“在軍委擴大會議上的講話”

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[發表評論][推薦朋友][關閉窗口][打印本稿] (一九九六年十二月十四日)

這次軍委擴大會議，今天就要結束了。我講幾個問題。

以革新的精神迎接世界軍事快速發展的挑戰

當前，高新技術正在世界范圍內迅猛快速發展。比如，在微電子技術、電子計算機技術、人工智能技術、通信技術為基礎的新聞技術，以遺傳工程為代表的生物技術，以復合材料、耐高溫材料為代表的新材料技術，以及新能源技術和空間技術，等等，快速發展都很快。就微電子技術來講，在短短的二十幾年間就走過了大規模、超大規模、特大規模集成時代，現在已經進入了大規模集成時代。也就是說，在一張普通郵票大小(三百五十平方毫米)的硅片上，現在可以集成幾億個元件。電子計算機現在已經快速發展到第五代。上個月日本在美國展出了每秒運算速度達六千億次的計算機，這是目前世界上運算速度最快的機型。高新技術的廣泛應用，正在深刻改變著世界的社會經濟面貌，也正在深刻改變著軍事斗爭的面貌，引起了軍事行業一系列革命性的一些變化。武器裝備呈現出新聞化、智能化、一體化的趨勢，各種武器裝備聯結為一個有機體系，遠程攻擊能力大大增強，打擊精度空前提高，殺傷力成倍增長。戰爭形態、作戰格式也隨之出現了一點新的特征，全縱深作戰、非線式作戰有可能成為高技術條件下戰爭的基本交戰方法。過去我們講陸、海、空一體，現在已經是陸、海、空、天一體了，特別是爭奪新聞特點、取得制新聞權將成為作戰的重心之一。軍隊的組織結構也處在重大的調整改革之中，作戰部隊高度合成，趨于小型化、輕型化和多樣性，指揮體制縱向層次減少，更加靈便、高效。同這種快速發展趨勢相適應，世界各首要國家紛紛加快軍隊的現代化建設步伐，形成了以高技術質量建設為首要標志的競爭新態勢。照此態勢看，到二○一○年左右，世界一點首要國家和地區的軍隊建設質量，可能會出現新的飛躍。

世界軍事快速發展的強勁勢頭，對我軍的質量建設和軍事斗爭準備提出了嚴峻挑戰。海灣戰爭后，經過幾年醞釀，我們制定了新時期軍事戰術方針，把軍事斗爭準備的基點放在打贏現代技術特別是高技術條件下的局部戰爭上。在這個戰術方針指導下，去年又提出實現我軍由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉變。這些都是完全正確的。

在這里，我要鄭重地向同志們提出，全軍的各項建設和一切從業，包括軍事訓練、政治從業、后勤保障、國防科研，等等，都要在新時期軍事戰術方針的指導和統攬下，立足于未來打贏現代技術特別是高技術條件下的局部戰爭，周密規劃、全面部署和深入展開。也就是說，全軍的各項建設和一切從業，都要服從和服務于這一戰術方針的需要，都要為確保這一戰術方針的勝利實現做好各方面的充分準備。在全軍每個部隊、各級領導機關和廣大指戰員中，必需迅速掀起并形成一個廣泛、深入、持久地學習現代科技特別是高科技知識的熱潮。要把這個學習同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論，同學習毛澤東軍事思想和鄧小平新時期軍隊建設思想緊密結合起來。在學習中一定要發揚“擠”與“鉆”的精神，一定要下大功夫、苦功夫、硬功夫，相互切磋、相互競賽，看誰學得多，學得好。理論學習和業務學習真正搞好了，思想境界就會提高，團結就會加強，從業就會打開新局面，各種消極現象和歪風邪氣就滋長不起來?？傊?，學與不學、學得好與不好，效果是大不一樣的。因為此，我反復強調要學習、學習、再學習。如果大家都有了正確思想理論的武裝，有了現代科技特別是高科技知識的武裝，我軍的革命化、現代化、正規化建設就有了根本保障，我軍的建設質量和戰斗力就會大大提高起來。

現在，我軍在武器裝備、情報偵察、通信聯絡、指揮控制、聯合作戰等一點基本方面，與西方發達國家軍隊之間存在較大的差距。鄧小平同志早就指出，我們的部隊打現代化戰爭的能力不夠，各級干部指揮現代化戰爭的能力也不夠。這個問題到現在還沒有根本處理。因為此，迎接世界軍事快速發展的挑戰，是我們無法回避的歷史責任。擺在全軍同志面前的一項重要任務，就是要完全利用時間長時間內大仗打不起來和國內經濟高速發展的有利條件，大力推進我軍的質量建設。

首先，要從我軍的實際出發，面向世界，著眼未來，努力快速發展我們的軍事理論。先進的軍事理論，歷來是軍隊建設得以健康快速發展的必要條件，是戰爭的重要制勝因素。當代軍事行業的深刻變革，推動著軍事理論的快速發展和革新?，F在世界各國都重視軍事理論的研究，軍事理論行業出現了十分活躍的局面，關于未來軍隊和未來戰爭，或者叫做二十一世紀軍隊和二十一世紀戰爭的新學說、新觀點層出不窮，醞釀著重大的理論突破。這些年來，我們在軍事理論研究方面取得了一點可喜的成果。但是應該看到，我們的軍事理論研究特別是對高技術戰爭的研究還很不深入、很不系統，有分量的東西還不多。有些同志只看到武器裝備等“硬件”方面的落后，而往往忽略軍事理論這一重要“軟件”上的差距，對快速發展軍事理論的重要性認知不足，缺乏緊迫感。這個認知問題不處理，將來是要吃大虧的。我軍在長時間的軍事實踐中，形成了以毛澤東軍事思想和鄧小平新時期軍隊建設思想為代表的具有中國特色的軍事科學理論，它本質上是一個隨著實踐快速發展而不斷快速發展的軍事思想體系，因而具有強大的生命力。我們必需一再以毛澤東軍事思想和鄧小平新時期軍隊建設思想為指導，緊密結合世界軍事快速發展和我軍建設實踐，解放思想，大膽探索，勇于革新，把我們的軍事理論研究提高到一個新水平。要注重理論研究的超前性、實用性和綜合性，著重研究世界軍事快速發展趨勢，探索高技術戰爭的優勢和規律；研究立足我軍現有裝備克敵制勝的戰術戰略，特別要加強研究高技術條件下人民戰爭的戰術思想和作戰做法；研究我軍建設和改革中的重大現實問題，尋求處理新形勢下的矛盾和問題的思路、辦法，為軍隊建設和軍事斗爭準備服務。

第二，迎接世界軍事快速發展的挑戰，千方百計把我軍的武器裝備搞上去。這些年來，我軍的武器裝備雖然有了很大改進，但從總體上看，與世界發達國家軍隊的武器裝備水平還有很大差距。由于國家財力緊張，能拿出來用于武器裝備快速發展的經費還有限。關鍵是要把有限的經費采用好，確實用于必須，用之得當，以利于發揮出最大效益。為此，我看還是要一再科研先行，跟蹤世界高科技的快速發展；一再縮短戰線、突出要點，集中財力、物力、人力辦大事；一再自力更生為主，有選擇地引進關鍵的裝備和技術。這里一個重要的問題，就是要理順武器裝備的科研、生產、購置和維修等方面的體制。體制不順，浪費了資金，延誤了時間，這是我們長時間以來沒有處理好的老問題。理順體制不是一天兩天的事，在現行體制下，能否搞得更好一些，減少損失，提高效益，關鍵在管理。我們在經濟上有個口號，就是向管理要效益。在國防科研和生產上，我們也要向管理要效益。同樣的財力、物力、人力，管理得好，就會事半功倍；管理得不好，就會事倍功半?？茖W管理，是興國之道，也是興軍之道。過去周恩來、鄧小平和聶榮臻同志經常強調要加強國防科研和生產的管理。多年來，國防科技戰線的領導、專家、試驗部隊和廣大職工，發揚自力更生、艱苦奮斗、無私奉獻的精神，扎實從業，嚴謹細致，為我國的國防事業和軍隊建設作出了突出貢獻。我們要繼續發揚這些優良以前傳下來，加強管理，確保質量。質量問題很重要，特別是尖端的東西，不講質量，一個小零件出問題就不得了。出一次大事故，就損失成百上成千上萬元，甚至上億元。我們國家窮，損失不起呀！總之，管理要天天抓，質量要天天講，一刻也不能放松。要加強軍工公司的質量監督，嚴把質量關。裝備發到部隊后一定要維護好。

第三，從當前世界軍事快速發展的動向看，我軍編制體制不合理的問題也比較突出，編制體制的調整改革要繼續積極穩妥地進行。我們以往的編制體制調整改革，有多個成功的經驗，也有不成功的教訓。有些方面之所以改來改去，而效果老是不明顯，非常重要的一個原因，就是論證不夠，或者改革方向沒有錯，但配套從業沒有跟上去。當然，改革是一個不斷探索、不斷完整的過程，出現某些失誤在所難免，我們要盡量地論證充分一點，決定科學一點，以減少失誤。在進行總體設計時，要正確認知和解決繼承優良以前傳下來與快速發展革新的關系；借鑒外軍經驗與一再我軍特色的關系；軍隊調整改革與國家整個改革的關系；深化改革與保持部隊穩定的關系?？偟恼f來，就是要緊緊圍繞建設一支強大的現代化、正規化革命軍隊這個總目標，朝著規模適度、結構合理、指揮靈便的方向努力，要體現“精兵、合成、高效”的大體上，要有利于加強集中統一領導，有利于軍隊的教育訓練和管理，有利于未來作戰的需要。要把要點放在結構調整和指揮體制改革上，增強部隊聯合作戰、機動作戰和執行多種任務的能力。各級領導干部和領導機關，必需以對黨和軍隊高度負責的精神，從大局出發，以局部好處服從整體好處，正確對待本單位、本系統的調整精簡，正確對待個體的進退去留，堅決執行軍委的決定。

第四，軍事理論研究的成果，武器裝備的快速發展和編制體制的調整改革，最終都要通過訓練才能形成現實的戰斗力，因為此，必需一再把教育訓練擺在戰術地位。在一個相當長時期內，我軍的武器裝備整體上還是由少量先進技術裝備和大量通常技術裝備構成。立足于以現有裝備戰勝高技術裝備的強敵，這是我軍軍事訓練的基本出發點。我們常講，要增強立足于現有裝備克敵制勝的信心。信心從哪里來呢？歸根到底是要通過訓練提高戰略、技術水平，找到對付高技術對手的辦法。各級黨委和軍政主官要以首要精力抓好軍事訓練，確保軍事訓練任務落到實處。要把訓練任務的落實情況和訓練質量的高低，作為檢驗一級黨委、一個領導干部水平和政績的重要標志。要貫徹訓戰一致的大體上，著眼于提高部隊的整體作戰能力，從難、從嚴、從實戰需要出發摔打部隊，防止和糾正消極保安全的方法。訓練中出一點事故是難免的，我們要盡量減少事故的發生，但不能因為此降低訓練難度。今年的東南沿海演習是成功的，揚了國威，壯了軍威，也是對我軍訓練水平和作戰能力的一次很好檢驗。要認真總結經驗，發揚成績，克服不足，進一步提高我軍的訓練質量。迎接新的軍事快速發展的挑戰關鍵在人才。沒有一大批高素質的人才，就無法掌握新的武器裝備，無法創造和運用新的戰法，也就不可能贏得未來戰爭的勝利。人才培養是個長時間的任務，又是當務之急。高新技術裝備一下子搞不上去，但人才培養要先行。寧肯讓人才等裝備，也不能讓裝備等人才。要通過強化部隊訓練和院校訓練，加大人才培養的力度，特別是要培養大批懂得高科技知識的指揮人才。

(責任:悅琪)